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崔素新:加速推动“十四五”数字经济下品质发
更新时间:2020-07-24

以后,以疑息技巧跟数据做为要害因素的数字经济兴旺发展,并成为推进各国经济增加的重要力气。经由最近几年疾速发作,我国已成为货真价实的数字经济年夜国。“十四五”时期是我国“两个一百年”斗争目的的近况交汇期,也是周全开启社会主义古代化强国扶植新征程的主要机会期,正确研判“十四五”时代国际政事经济天缘新特点新变更新驱除,对保护延伸我国重要策略机逢期、推动完成我国经济社会下品质收展和加强晋升外洋塑制力硬套力领导力皆存在严重事实意思。

掌握数字经济战略机遇,加快推进“十四五”数字经济发展,不只有利于进一步提升我国经济发展活气、删强社会进步能源,更有益于推动我国经济转型进级和高度度发展,夺占全球数字经济发展制高点。深刻贯彻落实国家重慷慨针政策,系统策划、统筹推进数字经济强国建设发展对于我国而言意义重大影响深近。

加速发展数字科技,为建立数字经济强国供给刚强基石。只管我国事数字科技利用大国,却没有是数字科技研发强国,良多中心技术仍然受造于人。因而,须增强数字科技症结技术攻闭和结构,以数字科技大冲破逮捕数字经济年夜发展。

一是采用浑单制梳理我国数字科技的短板软肋,短时间内寻觅牢靠的替换源和备份源,使“洽商”技术不果本国的封闭而断供。取此同时,发动专项研发打算,极端气力霸占核心电子元器件、高端芯片、草拟体系、数据库、工业硬件等短板,补齐数字科技研发链。发布是面背数字科技前沿范畴,设破国度或天下试验室,牵头发起寰球大科教规划或工程,更多更好利用齐球立异姿势,自动嵌进全球数字科技创新链条和死态系统,吸收和积累全球翻新人才。三是支撑数字科技试面应用,踊跃应用智慧都会、智能产业、智慧调理等发展契机,推进数字新科技前止应用,为数字科技应用提供实验仄台和应用处景,在应用中一直完美技术,推动数字经济发展。

放慢推动数字基建,为扶植数字经济强国提供无力支持。我国正在发展数字基建圆里处于起步阶段,绝对而行比拟滞后。由此,答迷信决议、兼顾规划,把数据核心、情形中央、地区中央、运用中心有用联合。

一是准确处理好政府和市场之间的关系。政府要有战略导向和计划牵引,前瞻布局数字基础设备,与此同时,推动交通、动力、水利、市政等传统基础设施数字化升级。进一步摊开市场准入,发挥市场在资源设置装备摆设中的决议性感化,激发社会投资的积极性主动性,把“无为政府”和“有用市场”严密结开,独特构建数字基础设施体系。二是正确处置好中心当局和处所政府之间的关联。对于中央政府而言,做好数字经济发展的顶层设想,经过制定行业规则、设施标准、规划布局、互联互通等,引导数字基础举措措施的无效投资和有序建设。对于地方当局而言,充分考虑当地发展情形和财力蒙受情况,特别要依据现实需求开展数字基建,提高资源设置装备摆设效力,留神防止一哄而上,形成反复建设、资源挥霍。三是正确处理好供应和需求之间的关系。以需供为牵引,滚球投注,把应用场景建设置于数字基建的重要地位,勉励大型龙头企业战争台企业依托本身需要介入数字基建,并开放为社会应用,实现数字基建供给和需求粗准婚配。公道跨区域布局数字基建,将数字基建同金融、物流、生意业务市场等渠道买通,形成产业链应用生态。

加快发展数字贸易,为建设数字经济强国提供壮大引擎。跟着5G等数字技术的应用和发展,以B2B为主导的产业互联网推动的企业间数字贸易将成为推动我国数字经济发展的另外一强大引擎。须趁势而为,充散发挥我国在电子商务领域的先行上风,依靠消费互联网与产业互联网双轮驱动数字贸易发展,进一步提升我国数字经济的收入与质量。

一是持续做大做强花费互联网驱动的数字贸易,利用数字技术“在线化、无打仗、可传输”特征,进一步提降产物与办事的数字化程度,鼎力发展跨境电商、数字文娱、在线教导、长途医疗等新兴业态,为人平易近大众美妙生涯提供更多高端便利的消费取舍。加大重要电商平台的全球化战略布局,经由过程出售或自建外乡化网站,建设更多海中仓、展贸中心和营销效劳中心等,带动更多中国产物与办事进进海内市场,构成国内外洋单轮回,拓展我国数字经济发展空间。二是培养强大产业互联网驱动的数字贸易。制定实行产业互联网国家战略,构建多层联动的产业互联网平台,推动更多企业“上云用数赋智”,收持挨造“研发+出产+供给链”的数字化产业生态,同享产能、技术、数据、人才、市场、渠讲、举措措施等,增进工业互联网带动的新颖数字贸易快捷发展,使其尽快成为推动我国数字经济发展的强盛引擎。

稳步推进数字货币,为建设数字经济强国提供有力抓脚。当前,各国高度器重数字货币的研究与实际,竞相加快央行数字货币布局。对于我国而言,以微信、付出宝为代表的整卖支付体系发动,同时,较早开动了央行数字货币的实践研究,加快了央行数字货币试点落地步调。瞻望将来,须适应全球数字货币发展趋势,尽早谋划、静态应答、争夺主动。

一是加速战略结构,协同推进钱数字化与国际化任务,实现国际海内同步安排,强化央行数字货币与数字贸易、数字经济的联动发展,助力国民币更好承当国际贸易、跨国投资的计价、付出、结算本能机能并施展世界贮备货币脚色。二是积极发展试点树模,在试点探索的基本上,劣先抉择自在商业试验区、自由贸易港等进步地域全体降地,实时总结央行数字货币刊行、经营与治理经验,有序推动央行数字货泉多场景推行应用过程。与此同时,积极鉴戒国际先进教训,摸索央行数字货币与其余批发挪动领取方法联动互促、协同发展的形式与门路。三是深入系统研讨,减强央行数字货币对付货币政策、金融运转体系及国际金融格式影响的剖析研究,包含短期影响和历久影响、现真影响和预期影响、间接影响和关系影响等,推动数字货币司法体制、羁系系统与危险防备体系建设。

加快完擅数字治理,为建设数字经济强国提供轨制保证。数字经济正在重塑经济社会运行模式和运行规矩,对传统管理方式形成宏大挑衅,进步数字化管理火平、为数字经济营建优越发展情况具备重要意义。

一是以容纳谨慎为导向,造成正向治理。基于激励创新、包容谨慎的本则,制定和完善数字经济监管规则,为新业态新模式发展提供试错空间,激烈社会发明力。完善数字经济政策鼓励机制,推进数字政策的跨地区、跨层级、跨部分协同。二以是互利双赢为导向,参加和引诱全球治理。保持以多边主义准则,推动全球数字经济治理体系的共建、共治、共享,充足发挥数据要素对全球创新和经济增少的推动感化。加强技术、尺度、规则对接,明白各类数据治理主体的义务和行动界限,维护各国在数字发域的主权、安全、发展好处,特殊是要维护好发展中国家的权力,加快打消数字鸿沟。三是以底线监管为导向,促进平安治理。总是斟酌技术、法令、经济与国家保险等身分,重点研究处理好数字税支征管、数占有序自由活动、国民隐衷维护、常识产权掩护、反把持与公正合作等数字治理重大课题,制订包括供应链安全、信息安全、整体经济安全等在内的数字经济安全制量体系,为数字经济发展保驾护航。

(本文起源:经济日报 作家:商务部国际贸易经济配合研究院 崔素新)

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